15日凌晨,一艘运沙船撞击广东南海九江大桥桥墩,造成九江大桥桥面垮塌,初步认定有4辆汽车坠落江中,9人失踪。多年来,一些运沙船也“偶尔”与南宁业已建成的几座跨江大桥“亲密接触”,给大桥造成伤害,而南宁市大桥管理处相关职能被分离,目前存在监管真空。(6月18日本报4版)
一次撞击,近200米桥面塌入江中,4车坠江9人失踪。这一切都发生在短短几秒钟内,似乎不合情理但又顺理成章。灾难突然袭来让人震惊和心痛,同时也引发拷问:这座曾获得国家科技进步二等奖和国家优秀设计铜奖的大桥为何如此不堪一击?我们应如何呵护跨江大桥这条脆弱的经济生命线?正如南宁市大桥管理处一名执法人员透露,目前南宁几座跨江大桥的管理主体尚未明确。这就点出了大桥失管的“死穴”:既无固定“婆婆”,那就是谁都可以管,谁都可以不管,无人过问理会也就不足为奇了。
如何破解大桥失管这个难题,笔者在此提供一个思路,也就是一种市场化的护桥方式———“公司制”护桥。
众所周知,随着南宁跨江大桥的不断增加,市民的出行环境得到极大改善,经济也得到提速发展,随之而来的是跨江大桥的养护和管理难度不断增大。对一座城市来说,“建桥”仅仅是个开头,“护桥养桥”更为关键。要管养好日益增加的桥梁,必须面向社会,面向市场,探索符合市场经济规律的管养机制,借助市场“无形的手”,在创新管养机制上下工夫。之前正是由于缺乏有效的市场化机制,重建轻管,造成了管理真空。由此,“公司制”护桥理念无疑是一种值得大力倡导和推广的方式。
所谓“公司制”护桥,就是对大桥进行认养。我们可以鼓励社会力量跨所有制、跨行业、跨地区投身“护桥养桥”事业,凡有能力的社会机构都可单独或合伙参与大桥的开发建设,全程参与到大桥的管理、维护、收费和保卫中去,甚至可以实行员工持股经营,成为适应市场竞争的“手”,而大桥管理处则成为大桥日常养护工作的监督管理机构。护桥养桥实行“公司制”的好处就是,各部门明确了责权利,“谁家的孩子谁来管”,大大提高大桥养护质量。(黄尚)
责编:韦东