本报记者 岑延满

    12月10—11日，在南宁举行的中国—东盟“10+1”框架下泛北部湾区域合作国际学术研讨会上，有关专家针对中越双方合作的“两廊一圈”计划与“一轴两翼”战略将如何促进共同发展作出了深入探讨。

    两个战略构想关系亲密

    “‘两廊一圈’与‘一轴两翼’之间的关系非常密切，彼此促进共同发展。”越南社会科学院亚太研究中心副教授、博士黎文创指出，“两廊一圈”与“一轴两翼”两个战略构想，都是源于经济全球化时代下两国发挥“山连山、水连水”的优势，它们可以优势互补以达到“共赢”，共同享受新时代赋予的次区域合作机遇的发展带来的利益。不管是双边还是多边，“两廊一圈”和“一轴两翼”实质上都是次区域合作，这是不同关税税率的国家间展开合作投资开发一个地区或有着共同利益的一个项目的合作。

    黎文创认为，“两廊一圈”的设想是在新背景下提出的，“两廊一圈”是“一轴两翼”构想的起源，而“一轴两翼”是“两廊一圈”设想的逻辑和扩大发展。“一轴两翼”的开放性所体现的首先是“两廊一圈”的双边次区域合作发展为多边次区域合作，合作规模变得非常宽广，包括中国和所有的东南亚国家。越南与中国需要共同努力促进“两廊一圈”计划的实施，把它看作是“一轴两翼”的核心，需要先行一步为“一轴两翼”战略提供推动力和吸引力，同时以“一轴两翼”促进“两廊一圈”。

    加快推进“两廊一圈”合作进程

    在研讨会上，越南贸易部贸易研究院副院长范元明等有关专家也表示，“两廊一圈”的建设实质上是在中国—东盟自由贸易区的框架内建立一个自由化的经济区，使相连接的地区可以根据具有诸多优势的主要交通轴和线路进行对接，以便在发挥这些优势的基础上做到优势互补和促进共同发展。因此，“两廊一圈”的建立将成为促进越中两国间，乃至中国与东盟各国之间经济贸易合作关系的发展，同时也是进一步提升中国—东盟自由贸易区实施过程中，两国地位和作用最重要的突破之一。

    他们认为，“两廊一圈”的建设可以更进一步推进越中两国之间友好合作进程。两国不仅限于在贸易、投资和旅游等领域进行合作，而且还可以扩大到在其他的经济领域进行合作，比如交通运输、农业、水产业和海洋等领域的合作。据介绍，由于地处中国和东盟的中心，特别是在中国—东盟自由贸易区建设并开始实施之后，越南的货物运输、贸易和旅游将有条件得到快速发展。

    广西社会科学院的有关专家表示，从北部湾经济圈拓展到泛北部湾合作，从南宁—河内经济走廊延伸为南宁—新加坡经济走廊，从昆明—海防经济走廊推及整个GMS合作，“一轴两翼”对接着“两廊一圈”，“两廊一圈”是“一轴两翼”合作的结合部和中心，是“一轴两翼”合作的重点，两者可以相辅相成，互相促进。要把推进“两廊一圈”作为推进“一轴两翼”的重要切入点。要利用中越两国已经签署的《关于扩大和深化双边经贸合作的协定》以及《关于开展“两廊一圈”合作的谅解备忘录》等制度安排，有力地推进泛北部湾的合作和建设南宁———新加坡经济走廊，共同把本区域打造成西太平洋沿岸的经济增长极。