本报记者 吴福大

   传统民俗节日清明节即将到来，殡仪馆和墓园是市民祭祀悼念活动的主要场所之一。近年来，随着城市建设的快速发展，以前是郊区的殡仪馆和墓园附近地带现已成为人口密集区，南宁市殡仪馆的火化车间于2004年底已搬到五塘镇，留在原址的遗体告别厅和骨灰存放处“是去还是留”， 一直是每年市“两会”期间热点，而这一话题在清明节前尤其引人关注。

   殡葬现状

   殡葬单位“隐居”闹市

    目前，位于南宁市区范围内的殡葬单位主要有四个，分别是广西烈士陵园、四厦岭墓园、青龙岗长安墓园和南宁市殡仪馆。其中，广西烈士陵园和四厦岭墓园位置离市中心相对远一些，靠近郊区，隶属自治区殡葬主管部门管辖。

    南宁市殡仪馆位于望州路308号，总面积150亩，处于南宁市东沟岭改造开发范围内；青龙岗长安墓园距市中心7公里，占地面积410亩，墓园背靠五象岭，正好位于刚修建的五象大道旁。随着城市快速发展和五象新区建设的推进，原本位于城市边缘地带的殡仪馆和青龙岗长安墓园已俨然处于闹市区或者即将进行大开发的区域。

    为了适应城市发展的需要，2004年底，市殡仪馆将火化车间搬迁到兴宁区五塘镇七塘村，并且于2006年11月份投入使用环保型衣物焚烧炉，从根本上解决了空气的污染问题。目前，殡仪馆内只保留业务办理、遗体冷藏、告别、骨灰寄存、皇帝岭公墓和祭祀等业务。

   现场调查

   市民：搬迁与否，意见不一

    随着东沟岭改造开发和五象新区的建设，殡仪馆和长安墓园这两个殡葬服务单位的“去与留”备受各方的关注。近年来，有市民提出整体搬走殡仪馆的要求，人大代表、政协委员也在区市“两会”上呼吁搬迁这两个殡葬服务单位。

    3月24日，记者来到南宁市殡仪馆进行实地调查。在东沟岭正街，得知记者前来采访“殡仪馆搬迁与否调查”，几名在殡仪馆附近居住的居民围了过来纷纷表示，希望还是将殡仪馆整体搬走。有居民说，虽然火化车间已搬到五塘，但殡仪馆保留了悼念和祭祀等场所，市民烧香祭祀亲人时，散发出的烧香味道，伴随着隆隆的炮声，着实令人不快。而一名姓周的居民更是一语道破，家旁边就是殡仪馆总让他们觉得不舒服，对精神打击很大。

    “搬走？为什么？殡仪馆在望州岭这里我还嫌远呢。” 在殡仪馆的停车场，记者碰到了前来参加舅舅丧礼的章先生。章先生说，他们来自西乡塘区坛洛镇，租用了一辆40多座的客车，另外还使用了亲戚朋友的两辆面包车，其余四面八方的亲属都是乘坐公交车前来参加丧礼，单是丧礼交通费用就花费了2000多元。如果殡仪馆搬迁到五塘镇，那200多人的治丧队伍的交通出行就成了很大问题。

    前来殡仪馆参加朋友葬礼的市民包女士也很赞同章先生的看法。她觉得，殡仪馆整体搬迁有可能造成部分市民的祭祀困难。她举例说，她作为机关工作人员，参加一个早上10时举行的遗体告别仪式，一般情况下，在市区内9时30分出发尚可，如果搬迁，一个上午的时间就过去了，无论单位或者个人办丧事都很不方便，特别是骑自行车的市民更不可能了。

   商家：不在意殡仪馆存在与否

    那些在殡仪馆附近经营着生意的商家看法如何呢？ 一家名为“天翔饮食店”的快餐店就开在殡仪馆大门外的路口边，当记者问其为何把餐饮店开在殡仪馆门口时，该店店主称，由于殡仪馆的火化车间已经搬迁了，所以现在殡仪馆的存在对其饮食店没有影响。

    也有部分商家并不在意殡仪馆的存在与否。与殡仪馆一墙之隔的东森汽配城，该汽配城的一名负责人表示，望州路中一带交通便利，周围汽配维修等生意非常火爆，殡仪馆的存在与做生意并没有太多联系 。

    殡仪馆附近的一家名为“××新城”的楼盘，部分面向殡仪馆方向的楼层可以清楚地看见殡仪馆内白色的皇帝岭墓区。在这家楼盘的销售部，记者表明身份，在接待前台提出欲采访售楼部负责人，之后，一名自称是“普通职员”姓沈的女士接待了记者。对于记者开门见山抛出该房地产有没有受到殡仪馆在附近的影响问题时，沈女士只表示，楼盘的一期工程已经交房入住，二期也将于年底交付使用。

   搬迁理由

   保留殡葬用地不符合城市发展要求

   在2007年南宁市兴宁区第十二届人大代表大会第二次会议上，舒洁等人大代表联名提出议案，建议将南宁市殡仪馆迁离市区。同年的自治区政协九届五次会议第0233号《关于将南宁市殡仪馆全部迁出市区的建议》提案也作了类似建言。

    今年自治区第十一届人大会第一次会议第347号议案，由刘为民等人大代表提出，要尽快整体搬迁南宁市殡仪馆，改建为以“花鸟市场”为主的城市“主题公园”。他们认为，随着时间的推移，殡仪馆现状用地与设施已不能满足需要，在该区域保留殡葬用地，不利于对东沟岭新区整体规划建设和南宁市城市规模扩张，也不符合城市发展的要求。

    从“经营城市”的角度来看，刘为民等人大代表提出，殡仪馆的搬迁将有利于市区土地价值的提升。目前，南宁市殡仪馆是制约东沟岭土地价值提升、实现城市土地高效率经营的主要因素。另外，殡葬现状用地和设施已经不能满足需要，外迁扩建势在必行，殡仪馆内逝者家属经常焚烧纸钱、衣物等祭品，造成空气污染，同时给附近居民产生心里阴影和恐惧感。

    部门意见

  是否整体搬迁首要考虑便民利民

    南宁市殡葬管理处给人大代表和政协委员的答复认为，由于殡葬活动涉及千家万户，因此，殡仪馆是否搬迁首先要考虑的是便民利民与否，市民的考虑应该是要一个两全其美的方案。

    据了解，南宁市殡仪馆每年承担着近8000具遗体的治丧任务，每天到殡仪馆参加悼念活动的市民有几百甚至上千人。并且殡仪馆内寄存有4万多盒骨灰，2000多个墓葬，每到逝者忌日、端午节、中元节、重阳节等传统祭祀日子，当天将会有成百上千的群众到殡仪馆进行缅怀先人活动。清明节期间，高峰期祭扫人数更是达到8万人，如殡仪馆整体搬迁至距离市中心50多公里的火化车间新址，将使得群众祭祀时间和金钱大为增加。

    南宁市殡葬管理处一副处长说，南宁市殡仪馆目前拥有固定资产5700多万元，已经形成规模。他给记者算了一笔账：如果整体搬迁后建成国家一级殡仪馆，最保守的估算政府要投入接近3亿元，搬迁费用所需巨大。同时，由于殡仪馆是自收自支单位，搬迁后成本的提高必将造成丧主或逝者单位经济支出增加。

    “据我们初步预算，如果搬迁需要的土地补偿费、墓碑等附着物补偿费、搬迁费等就接近4亿元。” 青龙岗长安墓园负责人韦焕强称。

    南宁市民政局社会福利与社会事务科有关负责人认为，殡葬单位公园化、园林化确实是殡葬单位建设发展趋势，但目前还没有接到上级部门要求考虑两个殡葬单位搬迁的计划。综合各方面的考虑，殡葬服务设施的建设应该服从整个城市建设的大局，应该有一个总体的规划，位于南宁市中心区域的殡葬单位是否整体搬迁，是由市政府充分征求市民和专家意见的基础上，权衡利弊并根据南宁市的实际和财力进行的决策。

   他山之石

   园林化成殡葬单位发展趋势

    搬迁有利有弊，如果不搬，那么殡葬单位建设路在何方呢？如何将城市殡葬单位建设与城市景观建设以及城市良好形象的塑造和谐统一起来？

    据介绍，按照国家民政部门关于殡葬事业的发展方向指示，殡仪事业要打造的是殡仪服务中心这一概念，将火化与殡仪分开 。像上海、青岛等地的殡仪馆和墓园单位，里面简直是一个公园式的花园，墓园成为教育基地，更成为一些新人婚纱照的拍摄首选地。

    此外，南宁要打造区域性国际城市，殡葬单位要融入城市建设，多种花草苗木，进行规范改造，改变以前那种阴森凌乱不堪气氛，可吸收并借鉴国内外主题公园的大胆设想与具体的改造实施方案，使得殡仪馆和墓园公园化园林化。以后，殡葬单位不仅是祭祀场地，而且还可打造成市民踏青休闲和娱乐的开放场所，成为城市又一道亮丽的风景线。