下调股票交易印花税税率发出了哪些信号，专家学者对这一措施进行分析解读

   据新华社电 经国务院批准，财政部、国家税务总局决定从2008年4月24日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由现行３‰调整为１‰。即对买卖、继承、赠与所书立的Ａ股、Ｂ股股权转让书据，由立据双方当事人分别按１‰的税率缴纳证券（股票）交易印花税。这是继2007年上调证券交易印花税税率后，中国又一次对该税率进行大的调整。2007年5月29日财政部曾将证券(股票)交易印花税税率由1‰调整为3‰。 在中国股市连续数月下挫的背景下，一项令市场瞩目的调控政策２３日傍晚出台。下调股票交易印花税税率释放了哪些信号？新华社记者走访了部分专家学者，请他们对这一措施进行分析解读。

    信号一：推动股市稳定健康发展

    “这是符合市场发展内在要求的一个举措，能有效推动股市稳定健康发展，体现出了政府对股市的关切。”光大证券研究所所长李康说，在股市低迷时出台一定措施，促使其良性发展，这是世界各国的通行惯例。

    经济学家华生评价说，去年5月份上调股票交易印花税税率，是因为那时市场过热，投机炒作气氛很浓。经过这一段时间的调整，股市估值水平渐趋合理，但是市场缺乏信心。在这个时点上降低股票交易成本，有助于提升投资者信心，稳定投资者预期。

    中信证券研究部副总裁陈济军认为，股票交易印花税税率的调整体现出政府对市场流动性的管理，这是一个明显的政策信号。

    中央财经大学教授贺强说，从日前公布的中国证监会对“大小非”解禁的指导意见到２３日宣布下调股票交易印花税税率，可以看出管理层对促进股市稳定健康发展的重视。

    嘉实基金公司２３日表示，调低股票印花税率，表明政府一直关注证券市场的发展，对维护证券市场稳定意愿强烈、态度积极。

    信号二：助推中国经济又好又快发展

    对近几天来出台政策促进股市发展，不少专家学者在采访中表示，此时重振股市信心，也是基于促进中国经济又好又快发展的现实需要。

    李康表示，这次下调股票交易印花税税率，是政府通过财税政策推动资本市场良性发展的一个重要举措。反过来说，资本市场的健康发展也是中国经济良好发展的保证。

    从去年下半年以来，中国经济发展面临着国内外复杂多变的形势。由于美国次贷危机蔓延、能源和粮食等价格持续上涨等原因，全球金融市场大幅震荡，国际市场主要股指走势出现较大波动；中国经济也面临着流动性过剩、通胀压力持续加大等问题。

    事实上，股市非理性大起大落，不利于宏观经济的稳定运行。要克服诸多困难，努力实现经济全年又好又快发展的目标，股市稳定健康的发展具有十分重要的意义。

    西南财经大学教授易敏利说，国民经济的发展离不开金融的支持。一个健康发展的股市，不仅能为企业提供有效的直接融资，夯实实体经济发展的基础，也能增加居民收入，有效提振消费能力，促进扩大内需。

    李康表示，如今，股市已在中国经济中占有了举足轻重的地位，市场参与者日趋多元化，一个健康的资本市场有利于促进经济的发展。

    中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求认为，出台系列举措促进股市发展，反映了我国对资本市场认识的深化，对我国金融业深入改革，乃至对经济更好发展都将提供新的动力。

    信号三：有效保护投资者利益

    统计显示，２００７年我国证券交易印花税收入为２２６１.７６亿元，同比增长５００.５％，这也成为去年财政大幅增收一个重要原因。在当前股市持续下挫，交易较为低迷的背景下，下调交易印花税税率能有效还利于民，保护投资者利益。

    随着中国经济多年来的健康发展和资本市场的健全完善，股市如今已成为中国老百姓投资理财的重要平台。据中国证券登记结算公司统计，截至４月１８日，两市Ａ股账户已经超过１．１６亿户，其中有效账户也接近１亿户。

    党的十七大报告首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。而一个健康、活跃的股市可以有效增加居民的财产性收入。李康认为，印花税税率下调体现了通过财政税收手段，保护投资者利益的精神。

    “在这个关键的时候，股票交易印花税税率降这么大的幅度，可以看出管理层是保护投资者的。一个稳定的市场，能让市场各方受益。”贺强说。

    李康认为，股市经过调整之后，估值水平渐趋合理，此次让印花税税率回归到一个正常的水平，就是让投资者在一个更为合理的交易成本上进行投资。

    不过，专家们也特别提醒，即使为了稳定市场发展，政府出台一些利好政策，但这并不意味着股市就会一味单向走高，股市投资始终有风险。投资者要时刻保持清醒的头脑，牢固树立风险意识。

    专家们同时也强调指出，要清醒地认识到，我国资本市场建立发育时间还不长，许多方面不够成熟，亟待完善，构建透明高效、结构合理、功能完善、运行安全的资本市场是一项长期任务。

   连线·专家

   贺强 一直在政协提案中呼唤印花税下调的中央财经大学教授贺强表示，对后市肯定是一个大利好，但是股市要想从根本上向好，还需要多项措施来配合。

    吴晓求 对于明天股市的预测，中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求说，市场会回归理性发展，牛市不会终结。

    刘彦斌 理财专家刘彦斌表示，虽然晚上才宣布，但消息已经被透支，昨天的走势证明了这一点。刘彦斌最后指出，三千点不是底部，反弹之后，股市会继续向下调整。

    水皮 著名财经评论家水皮认为，这次下调是千呼万唤始出来，时机是合适的，将推动股市结束调整。而对于后市，水皮认为今天会暴涨，但仍有震荡，个股不会出现鸡犬升天的局面，该调整的仍然还会调整。

    吴寿康 联合证券研究所所长吴寿康表示，下调印花税是不能救市的，但是反映了政府的态度，也可以理解为政府的态度是支持股市发展的。

    侯宁 空头代表侯宁表示，印花税的调整是不能逆转整个市场的大趋势的，宏观经济的不确定系和美国经济的衰退使得前景仍不明朗。

    向威达 长城证券所长向威达认为，下调印花税是个好事，说明了政府维护市场的决心，印花税下调之后，短线不好说，估计仍然会有震荡，大盘估计会高开，但是能不能高走有待观察。