安徽省阜阳市人民医院质控办主任、儿科主任医师刘晓琳没有想到，一次平常的交接班，竟无意间开启了一次重大公共卫生事件的大幕。卫生部和安徽省卫生厅对这位阜阳“EV71”疫情的最早发现者和上报者给予了高度评价，当地百姓更是将她比喻成阜阳的“钟南山”。无独有偶，4年前阜阳劣质奶粉“大头娃娃”的举报者和反映者也是刘晓琳。（5月7日《南宁晚报》）

    得知这次阜阳“EV71”疫情的最早发现者和上报者竟是阜阳劣质奶粉“大头娃娃”的举报者和反映者，我在内心深处感谢这位有责任心的医生的同时，仍然感觉到脊背一阵冰凉———如果刘医生没有当班，疫情还要拖到什么时候才能被发现，还会有多少孩子要被感染，要受到病痛的折磨，上演生死别离？在这个意义上说，刘医生的存在，是阜阳之福，是社会之福，她被誉为阜阳的“钟南山”一点不过分。

    那么，两次公共卫生事件的拉幕人都是一个人，到底是幸事还是不幸呢？从眼下来看，灾难被发现当然是一件幸事，但如果没有这样一个人，疫情还要拖到什么时候才能被发现？阜阳劣质奶粉存在不是一天两天，而是存在了几年，它本应当在生产、销售环节就被工商、质监等部门发现，但遗憾的是，直到奶粉造成成百儿童受到了伤害住进了医院，才被医生发现，而众多受害儿童就医的医院很多，却只有刘医生敏感地意识到了毒奶粉的危害。此次“EV71”疫情同样如此，疫情并非始自3月28日下午5时刘医生接班时，而是3月上旬就开始了，阜阳市其他医院都收治了相同症状的患者，却为何没有人发现疫情呢？这里面难道没有值得思考的问题吗？

    这说明两次公共危机的发现不是制度的原因，而仅仅是极少数个人以其高度的责任感在发现“危机”，这种发现是个人性的，而非制度性的。当个人的道德自觉成为守望社会安全的阀门时，这是非常可怕的，这表现出这个社会公共安全制度存在巨大的缺陷。

    有人说“没有英雄的民族是悲哀的”，但英雄往往是灾难所造就的，非典造就了钟南山，阜阳两次公共卫生事件造就了刘晓琳。但如果制度没有失灵，健全的机制在日常程序中就能不断地发现危机化解危机，即使疫情出现，也会很快得到控制，而不会曼延成公共事件。（瞿方业）