为了生计,开心和明星帮妈妈卖菜 记者 宋延康 摄
(记者 高宇峰)8年前,南宁市福利院两名襁褓中的孤儿被一名离婚的妇女收养。“妈妈”帮姐姐取名为“开心”、妹妹叫“明星”,名字寓意从此以后两名孤儿能开开心心,在众人关心下健康成长。但事与愿违,今天的“开心”不再开心,“明星”也将黯淡……福利院鉴于“妈妈”经济能力不允许,要收回两孤儿的抚养权。为此,两方“家长”闹起了别扭。
记者在调查中发现:如何考核孤儿领养人、孤儿收养过程中是否该回访等制度亟待完善。
————满腔热情————
离婚妇女收养襁褓孤儿
事件追溯到2000年。47岁的雷金玲偶然听说南宁市福利院有孤儿可以领养,考虑到与丈夫离婚已15年,20岁的独生女儿未与自己一起生活,便萌生了领养孤儿的念头。
雷金玲在南宁市福利院获知,收养孤儿需先由所在单位出具相关证明,然后到辖区民政局填写领养申请表,通过南宁市民政局审批后,可凭审批条去南宁市福利院就可以看孩子了。她当时认为,自己在南宁市邕江大堤管理处工作,又是南宁市本土人,在白沙村还有一栋三层高的房子,房子用来出租,当时的经济非常宽裕。一个月收入1000多元,领养两个小孩子没有问题。
在等待南宁市民政局审批时,工作人员对雷金玲的申请要求提出了质疑:雷金玲已经47岁,单身一人,经济条件一般,建议她收养一个小孩。为此,雷金玲还和工作人员争吵了一番。
对此“收养争吵风波”还记忆犹新的江南区民政局工作人员余瑞华说,雷金玲往他们部门跑了很多次,一直闹着要收养两个孩子,如果不同意,她就去找主管领导解决,最终,雷金玲还是取得了两名孤儿的抚养权。这事在当时的媒体曾做了报道,媒体称赞说,雷金玲是一个充满爱心的妈妈,让两个孤儿有了幸福。对这个荣誉,雷金玲也引以自豪,带着两个“孩子”出入各个地方。
雷金玲的邻居杨华庭在接受记者采访时说,雷金玲当时是我们的大明星,爱心妈妈很“风光”,可也让包括杨华庭在内的几个邻居担心:她怎么有能力领养两个小孩子?
————生活拮据————
领养人萌生送孩子想法
2002年,邻居的担心变成了现实。雷金玲的房子因为城市发展需要实施拆迁,她拿到了赔偿金,但同时也失去了最大的经济收入———房租。
雷金玲第一次为自己的爱心之举感到困惑,时不时也找人诉苦。有一次,雷金玲一句玩笑话使人不由得对她的“爱心”引发了质问。
2002年7月,南宁市一家媒体接到投诉,称雷金玲要把一个孩子送给一个耍杂技的人。由于雷金玲是名人,媒体立即进行调查,她在接受采访时澄清,自己只是开玩笑,并没有将小孩送人,只是想让小孩学点本事。
报道出来后,邻居们有了更多的想法:领养的孤儿怎么可以随便送人呢?
令雷金玲意料不到的事情还在后头:2005年,雷金玲的单位破产了,她的收入一落千丈,只好在街头摆摊卖菜,并让小孩帮忙,在帮人做清洁工作时还让两小孩子跟着做。这让白沙村的邻居议论纷纷。
在生活拮据的情况下,雷金玲是否继续抚养小孩的思想斗争也变得日渐激烈。
在江南区民政局里,雷金玲多次表示要退回两孩子。她对余瑞华说“要不你来领养两小孩子!”在民政局领导面前说“我给你一个小孩养吧”。余瑞华回忆起这事仍觉得“荒唐”,她和同事认为,他们怎么能突然接收这两小孩,又不是做买卖!
————转让孩子————
双方“家长”闹起别扭
今年5月中旬,雷金玲带着开心、明星在外碰到了一姓玉的中年妇女,对方很喜欢开心,还问愿不愿意和她一起生活,可以让她上学、和其他的小朋友一起玩。
在江南白沙大道雷金玲居住的出租房里,开心翻弄着她的书包告诉记者:“我喜欢‘玉妈妈’让我上学,愿意和‘玉妈妈’一起生活。”
记者问:“你们上几年级了?”
“我们上一年级了。”两个小孩子大声地回答道。
“上过幼儿园、学前班吗?”
“幼儿园、学前班是什么班?”
在进一步采访中,记者发现两孩子断断续续上了一段时间的一年级,已8岁了但没认得几个字。雷金玲解释说,开心、明星在学校和小朋友打架,她们时常换学校。
“现在好了,有人愿意领养开心。”雷金玲说,对方还答应,领养开心后,适当补贴些钱给自己,这笔钱让明星读书用。雷金玲还希望,开心和明星能到南湖小学就读,下课后能到区体育馆学跆拳道,增强体质。
今年5月底,雷金玲到南宁市福利院收养科第一次提出:改变开心的抚养权问题。福利院收养科的工作人员不同意,认为雷金玲不能轻易改变抚养关系。
“如果不改变开心的抚养权,两小孩都不要!”雷金玲和对方争辩多次后,抛出了最后的通牒。
福利院收养科科长黄颍慧说:“事情闹僵,我们也对收养全过程进行了调查,发现雷金玲对孩子的教育存有问题,不适合再收养这两小孩。目前,福利院已在争取收回这两名孩子的抚养权。”
福利院要收回抚养权,雷金玲又不同意了。她说,这么辛苦养大这两小孩,福利院怎么说要回小孩就要回去呢。
开心和明星跟着雷妈妈到福利院时,黄颍慧问开心愿意回福利院吗?开心沉默良久后,蹦出了一句,“好吧!”明星比较依赖妈妈,拉着雷金玲的衣服说:“妈妈我们回家吧!”
————退养拷问————
两孩子的痛楚是谁造成?
2000年,雷金玲每月的实际收入为工资加房屋出租共1000多元,既要满足自己的日常开支,还要照顾两小孩子,以后还面临教育问题,这收入实为捉襟见肘。那么,雷金玲怎么通过领养两孤儿?福利院转移抚养权后的监督到位了吗?
对此,余瑞华解释说,当初雷金玲多次找领导说情,自称还做了些“生意”,可后来据白沙村村民称,雷金玲所说的生意就是种菜、卖菜,收入不会很多。
按照收养协议书规定,收养小孩确实要做到甘苦与共,但从2002年开始,雷金玲曾想送一名小孩给人。在记者向雷金玲求证此想法时,她表露出不好意思的神情,认为自己也是迫不得已。由于经济问题,两个孩子没有得到好的教育,她不能再耽误小孩的前程了。
自2000年开心、明星被领养回去后,8年时间,南宁市福利院作为另一名“家长”是否需要回访?
南宁市福利院收养科黄颍慧说,目前《收养法》并没有规定需要回访。工作人员也是靠领养人的社区或是村委会反馈情况,但也没有明确规定社区工作人员一定要这么做。
黄颍慧也谈了他们工作的尴尬之处,因为很多收养人在领养了小孩后,并不想让福利院的工作人员过多打扰,他们也不好主动联系他们。以往还没有抚养人要退还小孩的先例,开心、明星的情况在南宁市还是第一起。黄颍慧强调,收养协议书写得非常明白,其中一条是:“领养人无论在生活环境顺逆,一家人都要同甘共苦,患难相依,决不反悔。”很多收养人也有困难,但克服了,这是对领养的孩子怀有深深的爱意。
————专家说法————
严审领养人条件建定期回访制度
对孤儿领养人要严格审查。虽然国家的《收养法》明确规定收养人需要同时具备抚养教育被收养人的能力、未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病和年满三十周岁等条件,但仅有这些条件和规定还远远不够。还应该深入社区街道、左邻右舍及工作单位,详细理解领养人的家庭和睦状态、人品、口碑和文明素质、社会责任感等,领养人真正让孤儿快乐健康成长,使其成为人格健全、心灵美好、身体健康、勇于担当社会责任,有道德、有文化、有纪律、有理想的社会公民。
国家有关部门需建立对被收养孤儿定期回访制度,就是由国家的工作人员出面,经常性地回访、观察和询问被养孤儿的情况,防止有虐待或者其他事情发生,及时采取应对之策,真正使慈善事业始终充满阳光。
———南宁心理医院专家 许祖年
国外一些国家如美国,他们对领养人的条件审查非常苛刻,不但要领养人经济基础条件好,而且也需具备相当高的文化水平,领养人还要通过“身心健康”这一关。这些考查,都由有关部门去调查,合格了才能通过领养。孤儿领养回去后,一些部门就开始着手调查、回访,如果小孩子不适宜和领养人居住,他们会第一时间终止抚养关系。
———福利院收养科科长 黄颍慧
领养关系一旦形成,领养者与被领养者之间会产生一种情感认同,在共同生活中该情感认同会向亲密或隔阂两个方向进一步发展,若双方的隔阂越来越大,那么对被领养者的伤害是巨大的。当被领养者被退回孤儿院,他们会产生自卑、孤僻等心理问题,必要时需寻求医学解决途径。
———广西妇女干部学校、妇女儿童干预专家 周健
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